无故缺席和事实辞职:《2025年劳动附件法案》(Collegato Lavoro 2025)

编著:Elisa Di Palo, Federica Getilli

 

 

劳动关系 

在意大利,劳动关系是基于双方签订的雇佣合同确立的法律关系。

劳动关系的主体们为雇主和员工。双方都承担不同的义务,具体如下: 

- 雇主义务:按约定支付与工作相应的报酬;

- 员工义务:履行合同约定的工作职责。

 

工作表现 

员工应按照雇佣合同的约定履行工作义务,这包括遵守工作时间、工作方式等规定。

若员工因客观原因无法履行工作职责,应提前通知雇主,并提供合理的理由。

未能提前通知或未能提供合理的理由,缺勤将构成无故缺席。

 

无故缺席 

若员工未按公司程序或法律规定及时通知雇主且未按时出勤,将构成法定意义上的无故缺席。

此类情况下,雇主可以启动纪律程序,对员工的行为进行追究,并采取必要措施防止类似情况再次发生。

 

行为推定辞职新规(即实际辞职)

2025年1月12日,意大利2024年第203号法律(即《2025年预算法及劳动附件法案》“Collegato Lavoro”)开始生效,该法律在多项新规中重新引入了雇主在员工无故连续缺席超过15天(或根据意大利行业集体协议“CCNL”规定的其他期限)时解除雇佣合同的可能性。

在此类情况下,员工的无故缺席推定为自愿辞职;因此,雇主可据此解除劳动关系。

然而,员工仍可以证明因不可抗力或雇主原因导致无法按时上班或出勤。

 

无故缺席解除劳动关系的操作程序:第一步

若雇主拟因无故缺席而解除劳动关系,应向劳动监察局(Ispettorato del Lavoro)的相关地区分局提交通知。

该通知需通过认证电子邮件(PEC)发送,并应包含员工的所有信息。

 

第二步(如适用)

在雇主通过认证电子邮件(PEC)发送通知后,劳动监察局的相关地区分局将进行检查,以核实通知的真实性及员工的缺席原因。

此类检查应在雇主通知后的30天内启动并完成。

 

第三步

若员工未能提供充分证据证明其因不可抗力或雇主原因导致无法履行工作义务,则视为员工自愿辞职(即行为推定辞职)。此时,无需员工额外提交电子辞职申请,雇主即可依法解除劳动关系。

 

为何这些新规对在意大利的中国/外国企业至关重要

这些新规对于企业处理那些长期无故缺席的员工,且未按规定通过电子方式提交辞职的劳动关系,具有重要意义。

在过去,此类情况下,雇主必须先启动纪律程序,对缺席进行追究,随后才能采取解除劳动合同的处罚(即纪律性解雇),这不仅延长了时间和成本,还增加了可能面临法律诉讼的风险。

然而,《劳动附件法案》引入的新规定允许雇主在符合特定条件的情况下,通过“行为推定”机制,在明确的时间框架直接解除劳动关系,从而更高效地应对员工的不作为问题。

 

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